Парламент Молдовы во вторник проголосовал за введение режима чрезвычайного положения в энергетическом и гидрологическом секторах на всей территории страны сроком на 60 дней, начиная с 26 сентября.

За инициативу правительства проголосовали 54 депутата от правящей Партии действия и солидарности, 20 выступили против, ещt 22 воздержались. Поводом для экстренных мер стали рекордно низкий уровень воды в Днестре и Пруте, ставящий под угрозу водоснабжение, и рост мировых цен на энергоносители, вынуждающий страну импортировать почти 60% электроэнергии в предстоящий отопительный сезон.

Премьер-министр Василе Тофан, представляя законопроект в парламенте, охарактеризовал ситуацию как идеальный шторм взаимно усиливающих друг друга рисков. Решение парламента было принято после более чем пятичасового заседания, в ходе которого премьер-министр отвечал на вопросы депутатов в течение почти трех часов. Режим повышенной готовности, действовавший в обоих секторах с 28 июля, истекает 25 сентября, однако, как отметил директор Национального центра управления кризисами Сергей Дьякону, риски, ставшие причиной его введения, не исчезли, а напротив – усилились на фоне региональных событий.

Этой зимой около 59% необходимого стране объема электроэнергии придется покрывать за счет импорта. Что касается природного газа, более 90% объема, необходимого для холодного сезона, уже законтрактовано, и текущего риска нехватки нет, однако динамика цен на международных рынках создает финансовые риски.

Наиболее тревожная ситуация складывается в гидрологической сфере. Министр окружающей среды Георге Хайдер констатировал, что водные запасы в бассейне Днестра в три раза ниже сбросов из водохранилища, что означает ухудшение ситуации. По данным министерства, в период с 1 по 20 сентября средний приток в Новоднестровское водохранилище в Украине составил около 23 кубометров в секунду, тогда как сбросы поддерживались на уровне 60 кубометров в секунду. За 20 дней в водохранилище поступило около 40,3 млн кубометров воды, а выпущено – около 103,7 млн, то есть разница составила примерно 63,4 млн кубометров. Уровень воды в водохранилище упал на 68 сантиметров – с 111,83 метра в начале сентября до 111,15 метра к 20 сентября, что более чем на 10 метров ниже нормального уровня в 121,5 метра.

Премьер-министр Тофан, ссылаясь на данные о притоке, отметил: «Вы можете видеть, что в последнее время туда поступает всего 22 кубометра в секунду, потому что в Карпатах было очень мало снега. В результате водохранилище упало с нормального уровня 120 метров до 111 метров». По его слов, падение уровня создает технологические риски, которые начинаются уже на отметке 112 метров. Бассейн Днестра испытывает маловодье с июня, а приток в Новоднестровское водохранилище в сентябре достиг рекордно низких значений. Засуха затронула и другие водоемы: Тараклийское водохранилище на юге Молдовы сократилось на 30%, средние глубины упали до 50 сантиметров, а соленость приблизилась к уровню Чёрного моря.

Чрезвычайное положение предоставляет властям расширенный набор инструментов. Национальная комиссия по управлению кризисами получит право принимать решения о закупке, создании запасов и распределении энергоресурсов, временно ограничивать экспорт из стратегических хранилищ и устанавливать приоритетность импортных потоков и таможенных процедур для топлива. Для защиты населения от ценовых шоков власти смогут временно регулировать механизмы ценовых ограничений, а также логистические и коммерческие наценки. Акцизы и налоги могут быть пересмотрены и временно скорректированы для поддержания доступных тарифов. В случае ухудшения гидрологической ситуации будет возможно приоритизировать снабжение питьевой водой, временно ограничить несущественное водопользование и оперативно мобилизовать насосы, генераторы и другие необходимые ресурсы.

Кроме того, предусмотрена мобилизация государственных резервов и упрощение процедур прямой закупки материалов и оборудования для аварийных вмешательств. Лицензированные операторы будут обязаны ежедневно отчитываться о наличии запасов, создавать выделенные коридоры для транспортировки топлива и упрощать административные формальности.

Оппозиция встретила инициативу правительства жесткой критикой. Депутат от Партии социалистов Петру Бурдужа заявил, что режим ЧП уже не чрезвычайная мера, а механизм для прикрытия ошибок власти. По его подсчетам, за последние годы страна провела около 900 дней в условиях чрезвычайного положения или аналогичных режимов. Он напомнил, что в декабре 2024 года тогдашний премьер-министр Дорин Речан заявлял, что предстоящая зима должна стать последней, когда Молдове может угрожать энергетический кризис.

Либерально-демократическая партия Молдовы заявила, что Майя Санду поставила Республику Молдова на грань гуманитарной катастрофы, и потребовала расследовать деятельность государственной компании Energocom, в том числе решения о закупках газа в периоды низких цен. В ходе парламентских дебатов оппозиция также указывала, что введение ЧП может позволить принимать решения и заключать контракты в менее прозрачных условиях.

Введение чрезвычайного положения стало вторым подобным шагом за год. В марте 2026 года в энергетическом секторе уже вводился режим ЧП. В том же месяце тысячи молдаван остались без воды после удара по Новоднестровской ГЭС, вызвавшего загрязнение Днестра. Нынешнее решение вступает в силу в субботу, 26 сентября.